一是地方政府要特别注重宏观调控与乡村内生发展诉求的良性互动，以国家力量嵌入弥补乡村资源贫乏困境，给予异质性、适宜性政策支持，释放项目倾斜和政治关注的最大潜能，以共建共治共享提高乡村经济社会发展水平；二是乡村建设行动中强调村庄能人群体在资源贫乏型村庄建设中的关键行动者作用，政府需要为能人回归、能人能动性发挥营造良好的干事创业环境；三是发挥市场在村庄产业结构调整中的引擎作用，强化政府在产权与治权结构有序转型中的服务功能，要根据村庄类型、资源禀赋、经济水平和可持续发展能力等具体实际，因地制宜和循序推进，不断提升土地、人力和项目的匹配性与耦合效果。